国务院将西安定位为中西部地区重要的科教文化中心和高新技术产业基地。

原因：西安作为中国的古都和历史名城，拥有丰富的文化和人文资源。

同时，西安还是中国的高新技术产业基地之一，具备良好的科技创新环境。

此外，西安还有多所大学和科研机构，为国家人才培养和科技发展提供了重要支撑。

内容延伸：国家对西安的定位将促进其经济、文化、科技等方面的发展，也将吸引更多的人才和企业来到西安，在推动整个中西部地区的发展上发挥重要作用。