行政办公会通常是机构内的领导团队，负责决策和执行日常事务，包括一些中小额度的资金使用。但对于大额资金的使用，一般需要经过更高级别的决策机构如董事会或者股东大会的批准。这是为了确保决策的合法性、透明度和风险控制，避免出现滥用资金的情况。

因此，行政办公会一般不能单独决定大额资金的使用，需要经过更高级别的审批程序。