只有行政机关和事业单位属于体制内国企。

因为这两种单位严格按照国家行政管理规定进行组织和管理，属于政府直接管理和监督的机构，具有较高的公信力和稳定性。

而其他企业虽然是国有企业，但不属于体制内，在经营和管理方式上相对灵活，自主性更强。