未满16岁的人无法直接激活市民卡。

1. 市民卡通常是给成年人使用的，所以在未满16岁时，还没有资格进行激活。

2. 通常情况下，未满16岁的人可以由家长或监护人代办市民卡。

家长或监护人需要准备相关身份证件和必要的申请资料，然后前往市民卡服务机构办理激活手续。

3. 办理前可以咨询当地的市民卡服务中心，了解具体的申请流程和所需材料。

需要注意的是，激活市民卡时需遵守相关规定，并且具体要求可能会因地区而异。

对于确切的操作步骤和要求，建议您咨询当地市民卡服务中心获取准确信息。