40周宝宝还不发动可能是由于多种因素造成的。首先，宝宝可能还没有到足月，需要再等待一段时间。

其次，宝宝可能是在母体内舒适地待着，没有动力离开。最后，宝宝可能是面临着一些困难，如胎位不正、宫缩不够强烈等。如果母亲有任何疑虑或不适，应立即咨询医生，以确保宝宝的安全。同时，继续进行产前检查，注意营养均衡、规律运动，以促进宝宝顺利出生。