根据国家相关规定，宇通c12客车54座属于大型客车，需要取得客运经营许可证才能从事客运经营活动。因此，宇通c12客车54座是可以营业的，但需要办理相关手续，取得客运经营许可证。否则，将会被视作非法营运，可能会受到相关部门的处罚。