上海牌照的发展趋势是逐步向电子化和智能化转变。随着科技的发展，上海牌照系统将逐渐实现智能化管理，包括电子车牌、智能监控等技术的应用。同时，上海牌照也将更加注重环保和节能，推动新能源车和绿色出行的发展。

另外，随着城市交通拥堵问题的不断加剧，上海牌照也将趋向更加严格的限行和交通控制政策，以提高城市交通运行效率。