水利工程环评的三次公示是为了让公众了解工程建设的环境影响情况，尽量减少建设对环境造成的影响。

开工时间要根据环评公示期结束等行政程序、施工准备等实际情况来确定，但通常是在三次公示完成后的数月到半年之间。具体时间会受到各种因素的影响，如建设工程的规模、建设单位的组织调度能力、政府的审批速度等。