具体方案需要根据城投公司和SPV公司的情况而定，但一般情况下，成立SPV公司的目的是为了分散风险和节约资金。

成立SPV公司需要先确定SPV公司的股东比例、经营范围等事项，然后进行注册并开展业务。

在运营过程中，还需要注意SPV公司与城投公司之间的合作、协调，以及SPV公司资金的管理等方面。