在没有圆规的情况下，要制作圆锥体，可以采用以下方法：

1. 准备一张纸，将其卷成一个纸棒，作为圆锥体的底面周长。

2. 取另一张纸，将其卷成与底面周长相等的纸棒，作为圆锥体的侧面。

3. 将两个纸棒粘贴在一起，形成一个圆锥体的形状。

4. 如果需要更精确的圆锥体，可以使用直尺和铅笔在纸上绘制圆锥体的底面和侧面，并将其剪下来。然后将两个图形粘贴在一起，形成一个圆锥体的形状。

需要注意的是，这些方法只能制作出简单的圆锥体，如果需要更复杂的圆锥体或需要更高的精度，建议使用专业的工具和材料。