不是每一个城市都有办理签证的机构，因为签证机构通常是由各国驻外使领馆设立的。大多数国家在重要城市设有使领馆或领事馆，例如中国的北京、上海、广州等城市，而在一些小型城市则可能没有。因此，如果需要办理签证，应该先了解目标国家的使领馆所在城市，然后前往该城市的签证中心或使领馆办理。同时，还可以通过在线申请、邮寄等方式进行签证申请。