法院发通知函和不发通知函有分别。

因为法院发通知函是要通知被告方进行调解或到庭应诉，有一定的法律效力，如果被告方没有得到通知就不会了解到诉讼情况，可能会失去应诉的机会。

而法院不发通知函则没有这个效力，被告方可能不知道诉讼情况，也不会有应诉的机会。

值得一提的是，通知函的发送方式也对法律效力有所影响，如以有效方式发送的通知函就具有法律效力。