分别是：

1、坚守土地公有制性质不改变。

2、耕地红线不突破。

3、农民利益不受损。

农业是国之基础，耕地乃农之根本。我国是一个典型的人口大国资源小国，农民的户均耕地面积约为0.5公顷，仅相当于日韩的1/3、欧盟的1/40、美国的1/400，耕地资源较为稀缺。