如果出租车只有5座，但载客超过了座位数，这违反了交通规则和安全要求。根据法律，司机可能会面临罚款、扣分或吊销驾照的处罚。此外，乘客也可能会被要求下车或支付额外费用。这样的违规行为可能会导致交通事故的风险增加，给乘客和其他道路使用者带来危险。

因此，对于这种违规行为，相关部门应该严肃处理，以确保道路交通的安全和秩序。