如皋和海安都属于江苏省县级市，由南通市代管。如皋市位于经济发达的长江三角洲上海都市圈内，交通便捷，经济基础较好，是三线城市。而海安市则位于江苏省东部的苏中地区，地处南通、盐城、泰州三市交界处，具有较好的区位优势和交通条件，是四线城市。因此，如皋和海安分别属于三线和四线城市。