冷水滩城区面积大。

因为根据统计数据显示，祁阳城区的总面积为363.6平方公里，而冷水滩城区的总面积为465.2平方公里，相比之下冷水滩城区的面积更大一些。

值得一提的是，尽管祁阳城区面积相对较小，但其经济发展较为迅速，拥有着许多著名的景点和历史遗迹。

城市面积是评价城市规模和发展的一项指标，然而城市的发展并不仅仅取决于面积大小，还包括城市的产业结构、经济发展水平和文化底蕴等。

每个城市都有其独特的发展方式和魅力，我们应该更加全面地了解和认识每个城市的特点和优势，以便于更好地推进城市现代化建设和经济社会发展。