信访案通常被归类为行政案件，因为此类案件往往与个人与政府机构之间的纠纷有关。但是，如果涉及严重的犯罪行为，如故意伤害、诈骗或勒索等，则可以升格为刑事案件。

此种情况下，公安机关或检察院可以对案件进行立案调查，对嫌疑人进行行政拘留或刑事拘留，并依法起诉。因此，是否定性为刑事案件取决于具体情况，而不是简单地按照案件类型来归类。