哈尔滨公租房补贴的具体起始年份可能因政策和时间变化而有所不同，因此无法给出确切的开始年份。公租房补贴政策是由当地政府根据当地的经济社会发展情况和房地产市场状况来制定的，具体的补贴政策可能因年份和地区的不同而有所差异。

如果您想了解哈尔滨公租房补贴的具体起始年份或其他相关信息，建议您查阅当地政府或住房保障部门发布的官方文件或公告，以获取最准确的信息。同时，也可以关注当地的新闻报道或相关媒体，以获取最新的政策动态和补贴信息。