证券公司不全是国企，证券公司有国有制和股份制的。证券公司是国企还是私企看第一控股股东是谁，在国外大部分都是私企，但我国国家对证券行业监管较严，所以几乎都是国有控股；而做企业的目的是为了上市圈钱，所以是股份制，所以一般为国有控股的股份制企业，但也有些是有民营参股的，我国国内目前有一百多家证券公司，数量较多，情况较为复杂。

全国至少有一半以上的证券公司有国资背景，由国有的中央汇金、财政部、当地财政厅和国企的集团公司控股。

少数证券公司是由私人筹资兴办的。大多证券公司为国有控股企业，资产的赠与必须满足国有资产管理部门的相关规定，本质还是国企。